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扎實推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

易煉紅
2024年08月02日06:09 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  2021年5月,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自定題、親自部署、親自推動,賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命。3年來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,浙江深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述和考察浙江時的重要講話精神,對標《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》和《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案(2021—2025年)》明確的目標任務(wù),聚焦國家所需、浙江所能、群眾所盼、未來所向,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),加快探索有利于促進共同富裕的制度機制,腳踏實地、扎扎實實推動示范區(qū)建設(shè),努力為全國層面推動共同富裕提供浙江素材。

  干在實處、走在前列,“八八戰(zhàn)略”指引浙江開啟了在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕的先行探索

  20多年前,時任浙江省委書記習(xí)近平同志以遠見卓識作出“八八戰(zhàn)略”重大決策部署,引領(lǐng)浙江率先破解發(fā)展不平衡不充分問題,推動浙江成為全國城鄉(xiāng)差距相對較小、發(fā)展比較均衡協(xié)調(diào)的省份。浙江堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干,深入推動“八八戰(zhàn)略”走深走實,按照黨中央部署要求,系統(tǒng)謀劃浙江實踐,勇闖新路、破難開路、務(wù)實探路,積極探索在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕之路,取得了明顯階段性成效。

  經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向好。自覺扛起“經(jīng)濟大省要勇挑大梁”責任擔當,統(tǒng)籌推進三個“一號工程”,全面加強“三支隊伍”建設(shè),大力實施“十項重大工程”,高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢良好,2023年全省生產(chǎn)總值增長6%,經(jīng)濟總量邁上8萬億元新臺階。

  “三大差距”持續(xù)縮小。堅持城鄉(xiāng)融合、陸海統(tǒng)籌、山;,唱響杭甬“雙城記”,迭代完善“山海協(xié)作”工程,持續(xù)深化“千萬工程”和強村富民集成改革,加快推進“擴中”“提低”改革,省域一體化發(fā)展格局加快構(gòu)建。2023年,全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差為1.86,地區(qū)人均可支配收入最高最低倍差為1.56,農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破4萬元大關(guān)。

  公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享持續(xù)加強。聚焦人民群眾急難愁盼問題,深入實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,不斷健全為民辦實事長效機制,加快打造“15分鐘公共服務(wù)圈”,基本公共服務(wù)均等化實現(xiàn)度超過98%,群眾精神文化生活不斷豐富,文明和諧美好家園加快打造。

  共同富裕理念共識持續(xù)提升。加強共同富裕理論內(nèi)涵和核心要義的研究、闡釋和宣傳,全社會共建共治共享、“創(chuàng)新致富、勤勞致富、先富幫后富”等理念深入人心,人民群眾對共同富裕的理解越來越深刻,全社會扎實推動共同富裕的氛圍更為濃厚。

  體制機制創(chuàng)新持續(xù)深化。部省聯(lián)動、大成集智、爭先創(chuàng)優(yōu)等機制作用充分發(fā)揮,示范區(qū)建設(shè)目標體系、工作體系、政策體系、評價體系不斷完善,圍繞突出難題、重大課題、時代新題、共性命題全力攻堅,謀劃牽一發(fā)而動全身的抓手,探索破局之道、破題之策、破難之招,“共富工坊”“兩進兩回”等典型經(jīng)驗向全國推廣。

  這些成績的取得,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,也離不開“八八戰(zhàn)略”確立的省域?qū)用媛氏忍剿鞲哔|(zhì)量發(fā)展促進共同富裕的光明大道。在示范區(qū)建設(shè)的生動實踐中,我們更加深刻領(lǐng)悟到習(xí)近平總書記的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當、深厚人民情懷,更加深刻領(lǐng)悟到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力,更加堅定沿著習(xí)近平總書記指引的路子走下去的信心和決心。

  學(xué)深悟透、對標對表,牢牢把握新征程上在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕的根本遵循

  全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞共同富裕作出一系列重要論述,強調(diào)“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富!薄Hツ9月,習(xí)近平總書記在浙江考察時要求浙江“在推進共同富裕中先行示范”,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供了科學(xué)指引。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述和考察浙江時的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,把準把牢戰(zhàn)略方向、目標和原則,努力完成好示范區(qū)建設(shè)各項任務(wù)。

  牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“我們必須牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”“堅持在發(fā)展中保障和改善民生,把推動高質(zhì)量發(fā)展放在首位”等重要論述精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,在高質(zhì)量發(fā)展上下更大功夫,強力推進創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升,堅持和落實“兩個毫不動搖”,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展的基石。

  牢牢把握改革開放這個重要法寶。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“通過合理的制度安排把‘蛋糕’切好分好”“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”等重要論述精神,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,用創(chuàng)新的思路、改革的辦法、破難的實招應(yīng)對前進路上的困難和挑戰(zhàn),著力構(gòu)建推動共同富裕的體制機制。

  牢牢把握縮小“三大差距”主攻方向。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“要把縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距作為主攻方向”等重要論述精神,堅持對標對表、聚焦聚力,以謀劃牽一發(fā)而動全身的重大舉措為抓手,不斷提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。

  牢牢把握可感可及檢驗標準。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“讓群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感”等重要論述精神,堅持人民至上,堅持盡力而為、量力而行,堅持共建共治共享,推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,使共同富?吹靡、摸得著、真實可感。

  牢牢把握穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)嵺`要求。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“要實事求是、步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打,一定不要有標新立異、好大喜功、‘放衛(wèi)星’、作秀出彩的思想”“一定要放低身段來干這件事”等重要論述精神,始終沿著正確方向和道路前進,腳踏實地、接續(xù)奮斗,鍥而不舍、久久為功,一步一個腳印走向共同富裕。

  勇扛使命、勇立潮頭,著力推動更充分、更先進、更全面、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展

  新征程上,浙江將緊扣“勇當先行者、譜寫新篇章”新定位新使命,持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實,加快推動高質(zhì)量發(fā)展,不斷做大共同富!暗案狻保崿F(xiàn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、開放型經(jīng)濟等“再突破”,實現(xiàn)民營經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、民生福祉、文化繁榮、安全發(fā)展等“再提升”,實現(xiàn)綜合實力和人民生活水平“再上臺階”,以高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活,以扎實推動共同富裕的先行實踐生動展示中國式現(xiàn)代化的美好圖景。

  加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力形成高質(zhì)量發(fā)展新動能。聚焦破解高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎關(guān)鍵期創(chuàng)新支撐不足這一新的“成長煩惱”,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點,加快促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。不斷增強高質(zhì)量科技創(chuàng)新成果供給,推動“315”科技創(chuàng)新體系與“415X”先進制造業(yè)集群深度融合,前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以數(shù)智經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。健全教育科技人才一體推進機制,探索“平臺+學(xué)科+人才+產(chǎn)業(yè)”模式,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。深化政務(wù)服務(wù)增值化改革,打造一流營商環(huán)境升級版,激勵引導(dǎo)企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,持續(xù)擦亮浙商這塊“金字招牌”。

  全面加強“三支隊伍”建設(shè),著力強化高質(zhì)量發(fā)展新支撐。聚焦補齊人才短缺這一“最大短板”,深化實施人才強省戰(zhàn)略,讓人才“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。全面加強高素質(zhì)干部隊伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍、高素養(yǎng)勞動者隊伍“三支隊伍”建設(shè),以“大人才觀”廣開育才、引才、聚才、識才、用才、護才之路,大力實施戰(zhàn)略人才引育、省域技能型社會建設(shè)、現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育等行動,打造勇創(chuàng)新敢爭先、能擔當善作為的中國式現(xiàn)代化建設(shè)者大軍,形成“浙江成就人才、人才成就浙江”的良性互動。

  推動更充分更高質(zhì)量就業(yè),著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。聚焦就業(yè)這一持續(xù)增收的重要途徑,著力提高發(fā)展的就業(yè)帶動力,使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴容的過程。穩(wěn)定和擴大就業(yè)容量,健全“人人有事做、家家有收入”的高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系,完善青年群體等重點群體就業(yè)支持體系。加快構(gòu)建普惠性人力資本提升機制,實施人力資源服務(wù)增值化改革,著力暢通人的成長成才通道,努力創(chuàng)造更多勤勞致富的機會,充分激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富活力。

  深化陸海統(tǒng)籌山海聯(lián)動,著力拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。聚焦持續(xù)縮小區(qū)域發(fā)展差距,堅持一盤棋,全面融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,完善省域一體化發(fā)展格局。加快建設(shè)世界級大灣區(qū),集中布局高能級平臺、高端產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)性項目,聯(lián)動溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶、金衢麗產(chǎn)業(yè)帶和義甬舟開放大通道建設(shè),著力塑造引領(lǐng)未來的新增長極。打造杭甬“雙城記”升級版,支持溫州提升全省第三極功能,增強區(qū)域輻射帶動能力。實施海洋經(jīng)濟倍增行動,完善山區(qū)海島縣精準扶持機制,創(chuàng)新“一縣一方案”,完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,以“山海協(xié)作”升級版牽引山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展。

  完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,著力開辟高質(zhì)量發(fā)展新通道。聚焦持續(xù)縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,努力破除城鄉(xiāng)二元體制機制壁壘,促進各類要素雙向流動。以深化“千萬工程”為牽引,以土地綜合整治為突破口促進共同富,F(xiàn)代化基本單元建設(shè),深化強村富民集成改革,探索閑置宅基地和閑置農(nóng)房激活改革,多渠道增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,加快繪就“千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”新畫卷。推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),不斷提高縣城綜合承載能力,讓城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代化都市圈的幸福生活。

  突出共建共治共享,著力打造高品質(zhì)生活新名片。聚焦形成高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活的良性循環(huán),著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)的共建共治共享共富新格局。切實加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提升領(lǐng)導(dǎo)干部推動現(xiàn)代化建設(shè)和共同富裕的能力,以正確政績觀推動實現(xiàn)共同富裕目標。深化公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,擴大全生命周期優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給,深化基本公共服務(wù)一體化改革。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,健全“自治法治德治智治”治理格局。加強文化建設(shè)、文明實踐,健全先富帶后富機制,讓每個人都能通過努力提升自我、獲得回報、創(chuàng)造價值,在高質(zhì)量發(fā)展中促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。

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  《 人民日報 》( 2024年08月02日 09 版)

(責編:胡永秋、曲源)

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