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人民財(cái)評(píng):加大宏觀政策調(diào)控力度
——推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好①
宏觀調(diào)控貴在“力、度、效”。日前發(fā)布的5月份數(shù)據(jù)顯示,穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)政策持續(xù)顯效,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì),轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)的尚不穩(wěn)固,6月16日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的一批政策措施,強(qiáng)調(diào)具備條件的政策措施要及時(shí)出臺(tái)、抓緊實(shí)施,同時(shí)加強(qiáng)政策措施的儲(chǔ)備,最大限度發(fā)揮政策綜合效應(yīng)。抓住年中寶貴“時(shí)間窗口”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,我們必須繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,采取更加有力的措施,加大宏觀政策調(diào)控力度。
“明者因時(shí)而變,知者隨事而制�!焙暧^調(diào)控必須適應(yīng)發(fā)展階段性特征和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,該擴(kuò)大需求時(shí)要擴(kuò)大需求,該調(diào)整供給時(shí)要調(diào)整供給,相機(jī)抉擇,開準(zhǔn)藥方。今年以來,各地區(qū)各部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),宏觀政策靠前協(xié)同發(fā)力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局。進(jìn)入二季度,市場(chǎng)需求逐步恢復(fù),生產(chǎn)供給持續(xù)增加,物價(jià)就業(yè)總體平穩(wěn),高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)要看到,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力較大。增強(qiáng)發(fā)展能動(dòng)能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),都要求我們因時(shí)、隨事著力打好調(diào)控“組合拳”。
對(duì)于中國(guó)這么大的經(jīng)濟(jì)體而言,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要。從5月份數(shù)據(jù)來看,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)11.7%,但比上月回落1.8個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.5%,但比上月回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。著力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,宏觀政策必須穩(wěn)健有效,要強(qiáng)化財(cái)政政策、貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié)作用,同時(shí)要充分考慮到全球貿(mào)易投資放緩等直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程,提高逆周期調(diào)節(jié)能力,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡。
宏觀政策的效果要靠微觀主體的感受來檢驗(yàn)。把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結(jié)合起來,關(guān)鍵是要圍繞經(jīng)營(yíng)主體需求施策,完善政策實(shí)施方式,增強(qiáng)時(shí)效性和精準(zhǔn)性。當(dāng)前,前期受到壓抑的生產(chǎn)需求出現(xiàn)了反彈,但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體上需求不足、價(jià)格走低,經(jīng)營(yíng)主體困難較多。對(duì)此宏觀調(diào)控要有的放矢,積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力,要加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,靠改革持續(xù)提振經(jīng)營(yíng)主體信心,幫助企業(yè)恢復(fù)元?dú)�,形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。
中流擊水,奮楫者進(jìn)。四部門聯(lián)合印發(fā)通知,對(duì)今年降成本重點(diǎn)工作作出部署,瞄準(zhǔn)為經(jīng)營(yíng)主體大力紓困發(fā)展從8個(gè)方面部署了22項(xiàng)任務(wù);加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)電視電話會(huì)議召開,提出針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割突出問題開展專項(xiàng)治理;中國(guó)人民銀行以利率招標(biāo)方式開展了20億元逆回購(gòu)操作,中標(biāo)利率較此前下降10個(gè)基點(diǎn)……科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向出實(shí)招、抓落實(shí),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念搞好統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)守正創(chuàng)新、乘勢(shì)而上,就一定能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),朝著全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
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