農(nóng)民增收既關(guān)系民生福祉，也事關(guān)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，必須加大支持力度，強(qiáng)化措施落實(shí)，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道

　　有機(jī)大米訂單紛至沓來，黑龍江綏化市的農(nóng)民靠著綠色種植，日子越過越甜；農(nóng)家樂里升騰“煙火氣”，貴州黔西市鄉(xiāng)村游持續(xù)回暖，旅游飯?jiān)匠栽较�；云南怒江傈僳族自治州脫貧群眾觸網(wǎng)學(xué)習(xí)直播帶貨，把草果賣到全國更多地方……放眼廣袤鄉(xiāng)村，依靠辛勤勞動(dòng)，農(nóng)民群眾日子越過越好、腰包越來越鼓。2022年，我國農(nóng)村居民人均可支配收入20133元，首次邁上2萬元這個(gè)新臺(tái)階，實(shí)際增長4.2%，農(nóng)民增收渠道更多元、內(nèi)涵更豐富、動(dòng)能更強(qiáng)勁。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有。”增加農(nóng)民收入，是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。黨的十八大以來，在國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的推動(dòng)下，各地區(qū)各部門加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效政策機(jī)制，不斷穩(wěn)定基本盤、拓寬增收面、提升增收點(diǎn)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，農(nóng)民收入持續(xù)增加。同時(shí)也要看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高位運(yùn)行，農(nóng)民就業(yè)壓力較大，增收形勢不容樂觀。農(nóng)民增收既關(guān)系民生福祉，也事關(guān)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，必須加大支持力度，強(qiáng)化措施落實(shí)，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

　　鞏固提升產(chǎn)能，增產(chǎn)增收。農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入占全部收入的1/3左右，其中糧食生產(chǎn)是主要一項(xiàng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)�！弊ズ眉Z食生產(chǎn)，讓有限耕地產(chǎn)出更多糧食，可以產(chǎn)生更多效益。為此，一方面要推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化和生產(chǎn)機(jī)械化，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營效率；一方面要加強(qiáng)政策支持，健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制，完善價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)“三位一體”扶持政策體系。今年小麥最低收購價(jià)繼續(xù)提高，稻谷最低收購價(jià)和稻谷補(bǔ)貼將保持穩(wěn)定，還要逐步擴(kuò)大稻谷小麥玉米完全成本和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍，讓農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧有錢賺、多得利。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，提效增收。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)親們收入才能穩(wěn)定增長。如今，各地依托綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等資源，做優(yōu)做強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，發(fā)展農(nóng)村電商，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)之花開遍山鄉(xiāng)大地。今后的發(fā)展重點(diǎn)，在于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。因此還需更好適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求變化，做好“土特產(chǎn)”文章，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益。發(fā)展過程中一定要突出農(nóng)民主體地位，始終把保障農(nóng)民利益放在第一位，健全完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制，通過就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作等多種形式，讓農(nóng)民穩(wěn)定長期合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

　　促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓崗增收。有好產(chǎn)業(yè)、好環(huán)境、好服務(wù)，就能帶動(dòng)更多農(nóng)民就業(yè)。各地應(yīng)積極統(tǒng)籌推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)投資興業(yè)，利用重大工程建設(shè)、以工代賑項(xiàng)目等吸納當(dāng)?shù)厝罕娋徒�就業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)增收和鄉(xiāng)村發(fā)展雙提升。創(chuàng)造條件推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)脫貧群眾就業(yè)增收。據(jù)測算，一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目平均可以吸納6—7個(gè)農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)，17個(gè)農(nóng)民靈活就業(yè)。與此同時(shí)，要注重發(fā)揮好東西部勞務(wù)協(xié)作、“萬企興萬村”等幫扶體系作用，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序進(jìn)城就業(yè)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。通過多種途徑著力完善農(nóng)民持續(xù)較快增收的長效機(jī)制，不斷提升農(nóng)民的務(wù)農(nóng)收入、工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，我們一定能讓農(nóng)民增收的步伐邁得更加穩(wěn)健，增收的底氣變得更加充沛，推動(dòng)更多鄉(xiāng)村展現(xiàn)欣欣向榮、蓬勃向上的發(fā)展新氣象。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2023年02月23日 05 版）

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