人民財(cái)評(píng)：堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局？著眼經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，如何做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作？日前召開的中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。

東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也不例外。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)，成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人民生活水平不斷提高，社會(huì)面貌日新月異，根本原因在于我們堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、深化改革開放，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，我們一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐月好轉(zhuǎn)，二季度經(jīng)濟(jì)增長明顯好于預(yù)期。這些都充分說明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證。

中國經(jīng)濟(jì)是一艘巨輪，體量越大，風(fēng)浪越大，掌舵領(lǐng)航越重要。越是形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的定海神針作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，同時(shí)國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)�？茖W(xué)把握中國經(jīng)濟(jì)的“時(shí)”與“勢(shì)”，最大程度發(fā)揮我國發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和條件，在亂云飛渡中從容不迫、迎難而上，最關(guān)鍵在于堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。

既著眼長遠(yuǎn)目標(biāo)保持戰(zhàn)略定力，又立足當(dāng)下任務(wù)攻堅(jiān)克難，這是謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證要求。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，首先要把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。長期以來，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主要是把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動(dòng)立法，營造良好環(huán)境。在這個(gè)過程中，形成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大方針政策、工作總體部署以及涉及國計(jì)民生等重要問題的集體決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。這些體制機(jī)制具有顯著優(yōu)越性，必須長期堅(jiān)持好。與此同時(shí)，新情況、新矛盾、新挑戰(zhàn)層出不窮，我們必須在改革上用力、在轉(zhuǎn)化上用勁，破除與實(shí)踐不適應(yīng)的環(huán)節(jié)，加快補(bǔ)齊制度短板，從而持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。

堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。這就要求，必須提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，理順黨政關(guān)系、政企關(guān)系，依法執(zhí)政，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。必須認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)并不是包辦一切，而是要管大事、議大事，發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用。從中央層面來看，必須加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。從地方黨委來說，主要是結(jié)合本地實(shí)際確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路和工作重點(diǎn)，確保各項(xiàng)政策部署的貫徹落實(shí)。

紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，疫情沖擊帶來不小挑戰(zhàn)。面對(duì)更加艱巨的任務(wù)、更加光榮的使命，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制堅(jiān)持好、完善好，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和水平，我們一定能如期實(shí)現(xiàn)今年的工作任務(wù)，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。