北青報：盲人練字辦離婚？無障礙服務(wù)應(yīng)成標(biāo)配

據(jù)銀川當(dāng)?shù)孛襟w報道，寧夏回族自治區(qū)銀川市一對老年夫妻歷時兩年，才在當(dāng)?shù)孛裾�局辦成了離婚手續(xù)。老人的女兒稱，“卡殼”的原因是母親是盲人，簽字不合格，為此練了一年的字。

    失明老人離婚，歷時兩年才辦成離婚手續(xù)，是不是真如當(dāng)事老人女兒所言，是因為簽字不合格，練了一年的字，才達到民政局要求的簽名標(biāo)準(zhǔn)，這還有待進一步調(diào)查和核實，目前不宜輕信一方之言。但當(dāng)事人在簽名環(huán)節(jié)遇到困難是事實，這反映出盲人等殘疾人特殊群體在辦理離婚業(yè)務(wù)時沒有享受到無障礙服務(wù)，辦理過程存在不便之處。

    夫妻兩人在民政局協(xié)議離婚，必須表達夫妻雙方真實意愿。在辦理離婚證的一些環(huán)節(jié)中，夫妻雙方親筆簽名是確保表達真實意愿和體現(xiàn)自愿性的重要方式。而且，根據(jù)民政部印發(fā)的《婚姻登記工作規(guī)范》第五十九條規(guī)定，頒發(fā)離婚證，需要當(dāng)事人本人親自在《離婚登記審查處理表》“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名并按指紋”一欄中簽名并按指紋，該欄不得空白，不得由他人代為填寫、代按指紋。換言之，民政局要求辦理離婚業(yè)務(wù)的盲人在一些協(xié)議、證明文件上簽名，符合業(yè)務(wù)流程要求。如果真如民政局所言，這次業(yè)務(wù)是把能省去的環(huán)節(jié)都省了，確實談不上故意刁難人。

    然而，從生活常識角度說，盲人離婚簽名是一件較為困難的事情。實際上，在技術(shù)手段發(fā)達的今天，盲人辦理離婚手續(xù)，表達真實意愿并不一定需要親筆簽名，按手印與簽名具有同等法律效力，可以考慮讓簽名困難的盲人、文盲等特殊人群直接以按手印代替簽名�，F(xiàn)實生活中，文盲人群辦理一些業(yè)務(wù)就是以按手印代替簽名。而且，現(xiàn)在視頻音頻設(shè)備技術(shù)發(fā)達，對待特殊人群，民政局也可以把全程錄像作為輔助手段，保障當(dāng)事人表達真實意愿、避免造假。

    因此筆者認(rèn)為，民政部門等職能部門應(yīng)當(dāng)從方便和關(guān)愛殘疾人的角度出發(fā)，把面向殘疾人提供無障礙服務(wù)作為公共服務(wù)的一種標(biāo)配，及時糾正離婚必須同時簽名和按手印、必須本人到現(xiàn)場等規(guī)定。多用技術(shù)手段防止造假，切實方便殘疾人辦理業(yè)務(wù)，這也是現(xiàn)代文明社會和公共服務(wù)的應(yīng)有之義。