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人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員觀察:以更大政策力度對(duì)沖疫情影響

周人杰
2020年05月06日05:23 | 來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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  必須合理加大調(diào)控的力度,抓“六!薄⒋佟傲(wěn)”,加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,防止短期沖擊演變成趨勢(shì)性變化,牢牢守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線要求

  在改革中創(chuàng)新調(diào)控,在調(diào)控中深化改革,我們才能在逆風(fēng)行進(jìn)中把制度和市場的優(yōu)勢(shì)結(jié)合得更充分

  

  當(dāng)前,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,對(duì)全球生產(chǎn)和需求造成沖擊。面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)在前一階段經(jīng)受住了考驗(yàn),重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率、制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)等均強(qiáng)勁回升。我們必須把困難估計(jì)得更充分,下好先手棋,把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地,以更大政策力度對(duì)沖疫情影響,以更有力的逆周期調(diào)節(jié)穩(wěn)住基本盤,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)與高質(zhì)量發(fā)展。

  宏觀調(diào)控講求相機(jī)抉擇,重在有力、有度、有效,前瞻性、針對(duì)性、有效性要建立在對(duì)形勢(shì)科學(xué)分析基礎(chǔ)上。一方面,未來一段時(shí)間國際經(jīng)貿(mào)交往活躍度將持續(xù)低迷,要對(duì)沖外需下降的不利影響,必須激活國內(nèi)市場潛力、暢通內(nèi)部良性循環(huán)、強(qiáng)勁居民消費(fèi)引擎。另一方面,疫情沖擊導(dǎo)致部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、重點(diǎn)群體就業(yè)壓力較大,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等要盡快完成修復(fù)、穩(wěn)定,還要抓住時(shí)機(jī)優(yōu)化、升級(jí)。因此,必須合理加大調(diào)控的力度,抓“六!、促“六穩(wěn)”,加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,防止短期沖擊演變成趨勢(shì)性變化,牢牢守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線要求。

  加大政策力度,調(diào)控“組合拳”要更有針對(duì)性,各地區(qū)各部門要在落實(shí)上更見真章。比如,針對(duì)內(nèi)外需的突發(fā)下降、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同困難、微循環(huán)受阻、企業(yè)虧損面上升,財(cái)政政策再提前下達(dá)一定規(guī)模的地方政府專項(xiàng)債,貨幣政策又增加面向中小銀行的再貸款貼現(xiàn)額度與定向降準(zhǔn),這都需要抓好落實(shí)執(zhí)行。又如,當(dāng)下更加突出就業(yè)政策,各地不能被動(dòng)靠財(cái)政金融政策層層傳導(dǎo),而需要直接推出各項(xiàng)招生、入伍、企事業(yè)單位招聘和基層服務(wù)項(xiàng)目的擴(kuò)招計(jì)劃,同時(shí)盡可能吸納農(nóng)村勞動(dòng)者就地就近就業(yè)。確保宏觀政策實(shí)施效果,地方政府應(yīng)主動(dòng)作為,一手加大投資補(bǔ)短板力度、支持制造業(yè)改造升級(jí),一手做好人對(duì)人、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的就業(yè)服務(wù),擴(kuò)大人力資本投入,切實(shí)增進(jìn)普通勞動(dòng)者的收入水平與消費(fèi)能力。

  加大政策力度,要培育壯大新的增長點(diǎn)增長極,從戰(zhàn)略布局完善的高度化危為機(jī)。比如,都市圈的郊區(qū)新城、數(shù)字城市建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)拓展、舊城和老舊小區(qū)改造,都是擴(kuò)大內(nèi)需重要支撐點(diǎn),都有巨大需求和發(fā)展空間。此外,重塑新的產(chǎn)業(yè)鏈條,全面加大科技創(chuàng)新和進(jìn)口替代力度,打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈,強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系等,都亟待發(fā)揮好企業(yè)主體作用和政府統(tǒng)籌作用。

  更大的宏觀政策力度并不意味著“大水漫灌”,而是要分類識(shí)別、精準(zhǔn)施策,正確處理好政府和市場的關(guān)系,暢通生產(chǎn)要素流動(dòng)渠道,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。從“放管服”改革到要素市場化配置體制機(jī)制改革,都是為了激發(fā)政策措施的“乘數(shù)效應(yīng)”,通過更好的營商環(huán)境、市場機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)更高的風(fēng)險(xiǎn)把控力與更少的發(fā)展“后遺癥”。在改革中創(chuàng)新調(diào)控,在調(diào)控中深化改革,我們才能在逆風(fēng)行進(jìn)中把制度和市場的優(yōu)勢(shì)結(jié)合得更充分。

  “雨過天青云破處,這般顏色做將來!痹谝粤(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,沉著應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的外部不確定性,我們一定能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,培育壯大新的增長點(diǎn)增長極,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年05月06日 05 版)

(責(zé)編:馮粒、尹深)

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