南方日?qǐng)?bào)：綜合施策加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

作為第十二屆、第十三屆全國(guó)人大代表，馬化騰算得上是一位“高產(chǎn)”代表。今年，他帶來(lái)7份建議，其中一份是《關(guān)于多措并舉加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的建議》。這是馬化騰連續(xù)三年為未成年人保護(hù)話題建言。

加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，是家長(zhǎng)和社會(huì)的普遍關(guān)切�；ヂ�(lián)網(wǎng)的確給人帶來(lái)了便利，但是諸如色情、低俗、賭博等不良信息的泛濫也是事實(shí)，其中尤以網(wǎng)絡(luò)游戲的“侵奪”令人擔(dān)憂。網(wǎng)絡(luò)游戲不比尋常事物，它固然不是洪水猛獸，但容易令人成癮，也潛移默化地“涵化”和“同化”青少年。2018年世界衛(wèi)生組織更新《國(guó)際疾病分類》，專門為“游戲成癮”設(shè)立條目，讓人們更清醒地認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)游戲的利弊。因此，正確引導(dǎo)和保護(hù)未成年人，關(guān)系到千萬(wàn)家庭的幸福和整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。

網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷，一個(gè)直接有效的路徑是讓企業(yè)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，如設(shè)置“一鍵禁玩”及“限額消費(fèi)”等功能。但也要看到，網(wǎng)絡(luò)游戲具有復(fù)雜性，一方面，有的企業(yè)為了搶奪市場(chǎng)，本身不具備上線防沉迷系統(tǒng)的自覺(jué)性，甚至有意打“擦邊球”引誘未成年人；另一方面，防沉迷系統(tǒng)發(fā)揮作用有限，就像此前的“實(shí)名制”一樣，許多兒童拿成年人身份證注冊(cè)登錄，輕松繞過(guò)“防火墻”。

可見，呼吁游戲公司加碼自身責(zé)任雖然可行，但只能作為“綜合施策、社會(huì)共治”的一部分。從馬化騰連續(xù)三年的建議來(lái)看，他對(duì)保護(hù)未成年人話題的思考是有系統(tǒng)性的。2017年他提出加強(qiáng)未成年人健康上網(wǎng)保護(hù)體系建設(shè)，認(rèn)為需要家長(zhǎng)、學(xué)校、相關(guān)部門和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同行動(dòng)。其中，家長(zhǎng)作為未成年人健康成長(zhǎng)的首要責(zé)任人，應(yīng)該切實(shí)履行對(duì)未成年人上網(wǎng)的教育、引導(dǎo)、監(jiān)督等方面的責(zé)任和義務(wù)；學(xué)校方面應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育，提升青少年網(wǎng)絡(luò)辨別能力。在這些“軟件”上做好了，未成年人才能正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)自制力。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是，主管部門應(yīng)該要有更大作為。在此之前，主管部門主要采用“游戲版號(hào)”的方式進(jìn)行監(jiān)管，但一個(gè)企業(yè)究竟該生產(chǎn)什么樣的游戲，面對(duì)什么樣的群體，應(yīng)該有什么樣的內(nèi)容，并無(wú)明確規(guī)定。對(duì)此，歐美及日韓國(guó)家多年前就開展“游戲分級(jí)制度”，值得監(jiān)管層面借鑒。此外，從保障未成年人權(quán)益和健康成長(zhǎng)視角出發(fā)，主管部門應(yīng)主動(dòng)為之，推動(dòng)科學(xué)立法和政策引導(dǎo)。這有利于明確家庭、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等各方責(zé)任，有利于重拳打擊各類未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪，清理對(duì)未成年人不適宜的違法不良信息，維護(hù)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。