●反思近年一系列食品安全事件,大多經歷了“重拳出擊、銷聲匿跡、監(jiān)管放松、卷土重來、再出重拳”的過程。這一場場周而復始的“運動戰(zhàn)”,最后消磨掉的往往不是有毒有害食品滋生的土壤,反而是社會公眾對于食品安全的信心
近期,隨著“毒生姜”、“假羊肉”、“病死豬”等一系列食品安全事件的曝光,有關部門迅速行動起來:“毒生姜”產地山東濰坊在報道第二天即將銷售劇毒農藥的藥店經理拘捕、廣州查獲并銷毀“毒生姜”300多公斤;上海立案查處了供應“假羊肉”的品尚豆撈坊,并責令其停業(yè)整頓。
有關部門第一時間介入、第一時間查處,的確大快人心。然而,反思近年來發(fā)生的一系列食品安全事件,無不是經歷了一個監(jiān)管部門重拳出擊、犯罪分子銷聲匿跡、監(jiān)管部門放松警惕、有毒有害食品再次出現(xiàn)、監(jiān)管部門再出重拳的過程。這一場場周而復始的“運動戰(zhàn)”,最后消磨掉的不是有毒有害食品滋生的土壤,反而是社會公眾對于食品安全的信心,難道食品安全就真的無方可救了嗎?
客觀地說,對食品安全領域的監(jiān)管確實是一個世界性難題,就連擁有“史上最嚴”食品安全制度的歐盟,也出現(xiàn)了“掛牛頭賣馬肉”的食品安全風波。美國也曾出現(xiàn)大量食品、藥品致人死亡的事件,讓整個社會人心惶惶。就連很多內地人信任和依賴的香港市場,也曾經飽受有毒有害食品的困擾。值得一提的是,這些國家和地區(qū)在食品安全事件發(fā)生后,將犯罪分子繩之以法的同時,還舉一反三式地全面檢查自身在食品監(jiān)管領域的制度漏洞。
歐盟在“馬肉”風波后不久就迅速發(fā)布了一份食品安全新法令,全面引入新的肉制品DNA抽檢制度,同時規(guī)定歐盟將有權強制成員國做相關檢測。香港在2004年發(fā)生珊瑚魚食物中毒事件后,食物環(huán)境衛(wèi)生署調查發(fā)現(xiàn)根源在于香港缺少對進口活海魚的檢測法規(guī),隨即立法會頒布新規(guī)要求從新開發(fā)捕魚區(qū)進口珊瑚魚時必須進行毒素測試,之后立法會又多次討論監(jiān)管制度是否存在缺陷,直到法案全面完善。通過這些嚴密的法律法規(guī)和制度建設,歐盟和香港不僅堵住了食品安全領域可能存在的漏洞,更重建了人們對于食品安全的信心,從而逐步成為了世界上監(jiān)管最嚴格、制度最完善的國家和地區(qū)。
反觀我們一些地方,監(jiān)管部門在重大食品安全事件發(fā)生后,往往熱衷于查處而不善于反思,對于如何保證以后不再出現(xiàn)類似事件并沒有太多的作為。2008年三鹿奶粉事件發(fā)生后,石家莊市長被撤職,21人被提起公訴,2人被執(zhí)行死刑,其懲治力度不可謂不重,然而僅僅兩年后,在甘肅、青海、吉林等地,再次出現(xiàn)了含有三聚氰胺的毒奶粉,部分樣品超標達500余倍,如此這般的監(jiān)管環(huán)境怎能不讓消費者對國產奶粉失去信心。
在食品安全這個關系民生的重大問題上,有關部門不能總是滿足于轟轟烈烈的“運動戰(zhàn)”,滿足于查處多少大案要案、收繳多少有害食品、抓獲多少犯罪分子。而是要立足于筑牢食品安全監(jiān)管的制度防線,不斷檢視食品安全監(jiān)管中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),通過嚴防死守的“陣地戰(zhàn)”將有毒有害食品堵在市場和餐桌之外,這樣才能最終恢復和重建人們對于食品安全的信心。
最近召開的國務院常務會議提出,要建立最嚴格的食品藥品安全監(jiān)管制度,完善食品藥品質量標準和安全準入制度,這切中了食品安全監(jiān)管問題的要害,希望相關部門在積極查處大案要案的同時,投入更多的精力來完善食品安全的監(jiān)管和準入制度,如此方為保障食品安全、重建消費信心的治本之策。