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廣州日?qǐng)?bào):精減會(huì)議重在根治“會(huì)議依賴”

房清江

2013年03月11日08:09    來源:廣州日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

兩會(huì)期間,記者向25名現(xiàn)任廳局級(jí)職位的代表委員匿名發(fā)放了關(guān)于開會(huì)的調(diào)查問卷,18位干部認(rèn)為開會(huì)“是工作的一部分”,同時(shí)也有12人期待改革會(huì)風(fēng),拒絕“會(huì)囧”。就如何推進(jìn)實(shí)際工作、如何落實(shí)上級(jí)指示,他們給出的答案仍然主要是開會(huì)。心里的矛盾、心情的復(fù)雜,可見一斑。(3月10日新華網(wǎng))

綜合記者的問卷調(diào)查,關(guān)于“會(huì)多多”,廳局長(zhǎng)們總體感覺是痛并依賴著。這說明,會(huì)議是風(fēng)氣與工作方式的雙重命題。就風(fēng)氣而言,會(huì)議冗長(zhǎng)、參會(huì)對(duì)象泛化以及程序與講話浮華,耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,無疑需要大力精減與根治。但就工作方式來說,會(huì)議依然承擔(dān)著政令暢通的工具。比如,調(diào)查顯示,“傳達(dá)上級(jí)文件精神”的會(huì)議以24票高居榜首,“布置日常工作”和“聽取下級(jí)匯報(bào)”分別以18票和12票屈居亞軍和季軍。

會(huì)多屢屢被詬病為形式主義,當(dāng)然不會(huì)假。但是,“開會(huì)即落實(shí)”形成的依賴,說到底還是施政方式上的偏差。一方面,會(huì)議向來都當(dāng)作政令傳遞和統(tǒng)一步調(diào)的方式;另一方面,領(lǐng)導(dǎo)出席還是領(lǐng)導(dǎo)重視的信號(hào)。久而久之,沒有會(huì)似乎下面就不會(huì)工作了。這也恰恰暗合了參與調(diào)查的官員,如何落實(shí)工作和上級(jí)指示,不得不選擇“會(huì)議”的矛盾心態(tài)。

與此同時(shí),會(huì)議效果的評(píng)判依然是個(gè)矛盾,相當(dāng)一部分人認(rèn)為會(huì)議不是推進(jìn)工作的最有效方式。的確如此,不開會(huì)未必工作一定就沒有成效。事實(shí)上,政府的工作分解到部門,業(yè)務(wù)成常態(tài),該抓的都在抓,反倒領(lǐng)導(dǎo)沉下心來,把精力放在熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上,多研究、多督辦,一年解決一些問題、辦一些實(shí)事,遠(yuǎn)比會(huì)議上的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、落實(shí)責(zé)任之類來得實(shí)在得多。

會(huì)議泛濫成災(zāi)很大程度是被簡(jiǎn)單單一的行政方式所綁架,缺少的是施政抓綱舉目,靠制度與規(guī)則運(yùn)行,靠監(jiān)督問責(zé)促落實(shí)的工作體系,稀有的還是各負(fù)其責(zé)和守土有責(zé)的行政構(gòu)架和施政文化。轉(zhuǎn)作風(fēng),改會(huì)風(fēng),一方面,縮短時(shí)間、不講廢話、別說套話、解決問題,讓該開的會(huì)開出高質(zhì)量;另一方面,需要從根本上轉(zhuǎn)變施政的基因,由會(huì)議主導(dǎo)向法令主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,抓大放小,講求落實(shí),更多地用行動(dòng)來施政,擺脫會(huì)議依賴,從根本上減少會(huì)議。

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(責(zé)編:張?jiān)幔▽?shí)習(xí)生)、王倩)



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