第70期2013年8月31日

■調(diào)整中的退票政策

    自1997年12月1日開始施行的《鐵路客運運價規(guī)則》規(guī)定,退票的手續(xù)費按應退票價計算,每10元收費標準為2元/人次,不足10元按10元計算。
    2001年春運期間,鐵道部出于運能和打擊票販子的考慮,規(guī)定旅客退票必須在開車6小時以前辦理,退票費按50%核收。春運期間退票費50%的標準遭到了旅客強烈反對,媒體的報道也直指鐵道部讓乘客承擔50%的違約責任有失公平。在之后的春運中,50%的退票標準沒有再實施。
    2005年底,鐵道部規(guī)定,從2006年1月1日起,火車票退票首次突破10元限制,統(tǒng)一按票面價格的20%收取手續(xù)費,四舍五入到元。舉例說,一張11塊錢的火車票,2006年之前,10塊錢部分收2塊錢退票費,剩下的1塊錢按10塊錢計算也收2塊錢退票費,總退票費是4塊錢,而2006年后,11塊錢乘以20%,是2塊2,四舍五入到元,最后的退票費只有2塊錢。
   自2011年9月25日起,旅客火車票退票費標準下調(diào)。開車前火車票退票費標準由票額20%下調(diào)至5%,退票費最低按2元計收。[詳細]

    自1997年12月1日開始施行的《鐵路客運運價規(guī)則》規(guī)定,退票的手續(xù)費按應退票價計算,每10元收費標準為2元/人次,不足10元按10元計算。


    2001年春運期間,鐵道部出于運能和打擊票販子的考慮,規(guī)定旅客退票必須在開車6小時以前辦理,退票費按50%核收。春運期間退票費50%的標準遭到了旅客強烈反對,媒體的報道也直指鐵道部讓乘客承擔50%的違約責任有失公平。在之后的春運中,50%的退票標準沒有再實施。

    2005年底,鐵道部規(guī)定,從2006年1月1日起,火車票退票首次突破10元限制,統(tǒng)一按票面價格的20%收取手續(xù)費,四舍五入到元。舉例說,一張11塊錢的火車票,2006年之前,10塊錢部分收2塊錢退票費,剩下的1塊錢按10塊錢計算也收2塊錢退票費,總退票費是4塊錢,而2006年后,11塊錢乘以20%,是2塊2,四舍五入到元,最后的退票費只有2塊錢。

   自2011年9月25日起,旅客火車票退票費標準下調(diào)。開車前火車票退票費標準由票額20%下調(diào)至5%,退票費最低按2元計收。[詳細]

■國外晚點補償政策個例

    日本
    日本新干線規(guī)定,一旦誤點全額退票,且支付退票費

    瑞典
    從2004年開始,火車誤點,乘客將獲得機票等額賠償
    西班牙
    鐵路公司規(guī)定列車如果晚點超過5分鐘將全額退票
    德國
    鐵路誤點將賠償乘客票價的20%
    整個歐盟國家決定2010年統(tǒng)統(tǒng)實行火車誤點賠償[詳細]

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人民網(wǎng)要聞部出品
本期責編:楊彩娟(實習)
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火車票新規(guī)出臺 梯次退票引爭議

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鐵路部門調(diào)整火車票退票和改簽辦法,實行火車票全國“通退通簽”和“梯次退票”政策。退票新規(guī)引發(fā)熱議,網(wǎng)友大呼“退票費”變相漲價的同時,也有人想出了規(guī)避的高招。退票攻略也是輿論表達,省錢攻略背后是公眾的真實看法和迫切期待。

9月1日火車票起全國通退通簽梯次退票

自今年9月1日起,鐵路部門將調(diào)整火車票退票和改簽辦法,實現(xiàn)火車票全國通退通簽,即旅客退票和改簽由原來的票面指定的開車時間前僅能在購票地車站或票面乘車站辦理,改為在票面指定的開車時間前,可到任意一個車站辦理;同時實行火車票梯次退票方案,即票面乘車站開車前48小時以上的,退票時收取票價5%的退票費;開車前24小時以上、不足48小時的,退票時收取票價10%的退票費;開車前不足24小時的,退票時收取票價20%退票費。

據(jù)統(tǒng)計,2013年1月1日至7月15日,全國鐵路日均退票量同比增加77.6%。其中越是客流高峰,退票量越大,今年春運期間日均退票量是日常退票量的3倍,同比增長110%。另外,退票時間也集中在開車前24小時以內(nèi)。

鐵路部門表示,根據(jù)旅客購票規(guī)律,制定實施梯次退票方案,主要目的在于引導旅客提前退票,增強購票計劃性,加快車票周轉(zhuǎn),讓二次購票時間更加充裕,方便其他旅客出行,避免運力浪費。

通退通簽受歡迎,梯次退票引熱議

火車票全國通退通簽業(yè)務的推出,受到消費者的歡迎。旅客退票和改簽由原來的票面指定的開車時間前僅能在購票地車站或票面乘車站辦理,改為在票面指定的開車時間前,可到任意一個車站辦理。然而,梯次退票一經(jīng)公布就引發(fā)了熱議。鐵路部門表示,實施新的退票方案是為了避免鐵路運力資源浪費。不過,也有網(wǎng)友提出了不同意見。

【力挺派】這么定價有好處

柯偉-thinkbig:梯次退票沒什么不好,這樣也能夠使資源更佳分配,很多經(jīng)常出差的人喜歡先訂票,到了時間根據(jù)自己安排再退票的人現(xiàn)在心里得好好算計一下成本是否合適了。濟源雞蛋不翻:想想這么定價的好處。以前可以買很多票,開車前退了多余的,很多人也確實這么做的。而開車前退的票是沒有時間再賣出去的。新規(guī)定防止有人過多占坑,也充分發(fā)揮了鐵路運力,畢竟春運時鐵路運力是不足的。[詳細]

【拍磚派】別算計俺們兜里這點錢

洗碗妹不洗碗:連坐個車都要算計老百姓的錢,這是要鬧那樣?是遭吐槽的節(jié)奏嗎?那站票是不是可以賠20%? 像Siri一樣的小白:相對來說可以控制部分票源,但這樣會讓票販子對高價票加價更多的!最后難過的還是買不上票的老百姓! 愛俊杰的朱麗丹童鞋:變相的漲價!20%已經(jīng)很高了!如今的社會什么都在漲價啊,就連退票收取也在漲啊,坑爹! 醴陵有好信息:強烈建議改回前期的退票費收5%的政策(最低按2元)。[詳細]

【建議派】這個應該商量商量

oliverchenbing:建議三個梯度的退票費率改為2%,5%,7%。對改簽票的退票一律按8%收取。 jocelyn901124:現(xiàn)在弄得不管節(jié)假雙休,上班日退票費都一樣,退票一點彈性區(qū)間都沒有! 琴聲維也納:為何不學國外買票分三種:不可退,可換乘,可退,收費依次增高。假如說嫌“可退”太麻煩,就兩種。反正實名制,提前訂票票價就是便宜,越到發(fā)車前票價越貴。 [詳細]

【認命派】想想怎么省錢吧

藍色妖基Kidd :開車前先改簽成兩天后的票,然后憑改簽后的新車票再退票,這樣退票就無需支付20%的手續(xù)費,而只需要支付5%的手續(xù)費。 周正1979:只能改簽一次,所以請慎重。[詳細]

多收火車票退票費能解決問題不?

方便旅客還是“變相漲價”?

火車票全國通退通簽的確是方便旅客之舉,值得稱贊。然而,與之同時推出的梯次退票方案一經(jīng)公布就引發(fā)了熱議。網(wǎng)友大呼“退票費”變相漲價,旅客按照時間不同實行梯次退票費率,且不對等,惠民措施的背后暗藏殺機。客觀地說,退票與補票是一種互補的需求轉(zhuǎn)換。有人因故要臨時改變行程,有人突然需要緊急出行。而臨時退票者,恰恰給應急需求者提供了機會。退一步講,即使鐵路總公司認為,5%退票手續(xù)費的低成本,是當日退票量增大的主要原因,也不能擅自隨意提價,毫不顧忌廣大乘客的意見和利益。[詳細]

投機取巧還是意見表達?

網(wǎng)友大呼“退票費”變相漲價的同時,也有網(wǎng)友想出了應對的“高招”:如果要退當天的車票,可以在開車前到車站先辦理車票的改簽手續(xù),改到至少兩天后出發(fā)的車次再去辦理退票,這樣就能把退票費從20%降到5%了。人們依然津津樂道于這些省錢攻略,這既是一種省錢的欲望,也是一種意見的表達。人們傳播和推崇省錢攻略本身,就是對退票收費過高的一種抵制。如同任何輿論一樣,討論省錢攻略背后是公眾的真實看法和迫切期待:他們希望這個退票收費的標準可以更低一點,可以更透明一點,這樣他們也就不用再依靠什么省錢攻略來省錢了。[詳細]

政策進步還是歷史倒退?

自鐵道部1997年收取火車票退票費以來,20%的退票費就一直廣受質(zhì)疑,被公眾斥之為“霸王條款”,有多位律師及市民為此狀告鐵道部,打了很多場公益官司;疖嚻蓖似辟M用降為5%,是社會各界多年爭取和努力之果,從2011年9月25日實行至今尚不足兩年。兩年前退票費標準調(diào)整到5%的時候,鐵道部相關負責人宣稱,這個數(shù)字是業(yè)務部門經(jīng)過周密計算得出的,是在一個合理的收費范圍中確定的標準。話音落下不到兩年,經(jīng)過“周密計算”出來的“合理的收費標準”卻要大動手術,甚至“梯次”升至20%了。這種有違穩(wěn)定性、權威性的決策是政策在進步還是一次歷史倒退? [詳細]

“梯次退票”已經(jīng)來了,“晚點賠償”在哪里?

制定實施梯次退票方案,有利于引導旅客增強購票計劃性,加快車票周轉(zhuǎn),讓二次購票時間更加充裕,方便其他旅客出行。不過,既然梯次退票已出臺,那么呼吁多年的火車晚點賠償何時才能面世?“梯次退票”成為“時間就是金錢”的真實寫照,那么火車晚點給乘客帶來的各種損失又有誰來買單?對于外界呼吁的鐵路應設立自身賠償制度,包括在停運以及晚點時進行賠償?shù)囊?guī)定,鐵路部門依舊是“無動于衷”。根據(jù)《鐵路旅客運輸規(guī)程》規(guī)定,鐵路承運人的義務是確保旅客運輸安全正點,只是針對身體損害、攜帶物品損害予以賠償,并未就晚點等賠償作規(guī)定。[詳細]

退票新規(guī)如何讓人心服?

火車退票費調(diào)整理應聽證公開退票損失

依據(jù)《價格法》第23條規(guī)定,制定關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格,應當建立聽證會制度,由政府價格主管部門主持,征求消費者、經(jīng)營者和有關方面的意見,論證其必要性、可行性?苫疖囃似辟M調(diào)整這份“漲價方案”來得非常突然。9月1日實施,提前不到一周才告知公眾,說漲價就漲價,其程序合理性委實存疑。在鐵道部改制,鐵路市場化的語境下,慮及鐵路依舊是國有、壟斷的,它理應承擔起應有的社會責任,在價格調(diào)整的重大事宜上,要科學考證、綜合評估,也要以市場為導向,聽取民意,尊重消費者感受。[詳細]

退票原因區(qū)別對待退票梯度待商榷

盡管用經(jīng)濟手段促使旅客合理規(guī)劃行程、掌握退票時間是一種辦法,但不少消費者也質(zhì)疑稱,標準提升是否過高,為何不是10%、5%、3%這樣的梯次,對于天氣原因?qū)е峦_\、消費者退票,是不是該全額退款?火車票的退票關系到很多人的切身利益,梯次退票的最高退票費率以及由于鐵路調(diào)度的原因或其他不屬于旅客的原因造成旅客退票的是否應該區(qū)別對待,這還有待商榷。 [詳細]

履行平等契約義務給予乘客晚點梯次賠償

退票費是乘客單方面毀約退票所需要支付的“違約金”,是對鐵路部門的賠償。同樣,火車晚點也是一種違約行為,也應支付違約金;疖嚻碧荽瓮似痹俅螐娬{(diào)了乘客的契約義務,而鐵路部門的契約義務,也應通過晚點梯次賠償?shù)姆绞接枰泽w現(xiàn),視晚點的程度給乘客相應補償。乘客要求火車晚點賠償并不在于賠償金,而是為了自身權利的體現(xiàn),更是為了督促火車減少和避免晚點,又或者在出現(xiàn)晚點時給予人們更為明確的等待時間,讓人們心中有譜。晚點賠償是民眾權利的保障,也應成為鐵路部門心中的一根弦。[詳細]

對火車退票新政策的討論是一種輿論表達,就應該謹慎地對待。人民鐵路為人民,對涉及到眾多人的公共政策,鐵道部門應以公開、平等的形式聽取人們的意見和建議,以充分的理由、合理的方式來收取退票費,提高決策的權威性。

網(wǎng)友留言 >> >>已有 86 條評論        查看所有評論
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  • [竹溪松風] 發(fā)表評論:

    經(jīng)常惡意囤票退的是黃牛黨,普通旅客都是萬不得已走不了才退票!損失金錢不說,買票退票浪費的時間不是錢可以算的,有過退票經(jīng)歷的人都知道,要到車站,隊伍是最長的,又嘈雜又疲累又無聊至死,誰愿鬧著玩?要算計的話,火車晚點造成時間和經(jīng)濟上的損失怎么算?我坐的T169不晚點才是不正常的,一次竟然晚3個多小時,本來預算上班足夠有余的,結果變曠工扣當月全勤獎,如果是做生意合同吹了呢?該走的會走,不走的有人要(開車1小時前),沒人要的就是沒人要!你們談何損失?與民爭利,一竹竿打死大多數(shù)好人。

  • [網(wǎng)友] 發(fā)表評論:

    堅決支持鐵路部門的決定

  • [竹溪松風] 發(fā)表評論:

    政府出臺一項政策,都要先咨詢公眾意見,經(jīng)修改論證才實施,這叫科學決策。鐵路公司不打招呼就匆匆出臺匆匆要實施,說白了就是鐵老大就是牛氣轟轟!鐵路是國家投資建設的(人民的錢),每年還從納稅人那里拿出來一大筆錢來補貼你們的虧損和福利,為什么要開倒車,出臺這項影響廣泛民生的決策?黨正在力推群眾路線,你們有聯(lián)系群眾嗎?有聽取過群眾意見嗎?

  • [竹溪松風] 發(fā)表評論:

    經(jīng)常退票的是黃牛黨,完全可以在開車前兩小時才收20%的票價,汽車就是這樣,其實開車前還有多少人在眼巴巴地在售票窗在網(wǎng)上等退票!鐵路在站票都站不了還在賣票,短途票根本浪費不到座位,一個身份證號一年超5次退票就進入黑名單,你們有車票與證件一致核查杜絕黃牛嗎?不要一竹竿打死絕大多數(shù)好人!

  • [不平] 發(fā)表評論:

    退票新規(guī)看似人性化,實則還搶錢差不多。沒有聽說退票還要按照票價算退票費,拿出個理由來!

  • [飛檐小豬] 發(fā)表評論:

    對于退票早的人來說不存在這一問題。

  • [心不爽] 發(fā)表評論:

    人家是鐵老大嘛!當然只顧自己和利益了,哪里管得了你們老百姓的生與死。

  • [網(wǎng)友] 發(fā)表評論:

    晚點?站票?可得?

  • [whom] 發(fā)表評論:

    我就說下,28號我坐的哈爾濱發(fā)車的K1062那火車晚點了倆個小時。別的就不多說了

  • [gsd] 發(fā)表評論:

    建議三個梯度的退票費率改為2%,5%,7%。

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